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          我市“四最”营商环境工作情况

          时间: 2019年10月31日 15:00-17:00

          地点: 市政府新闻发布厅

          主持人: 市政府办公室副主任 刘文生

          邀请嘉宾: 市政府副秘书长、办公室主任 张兴香

          陪同嘉宾: 刘文生

          访谈简介: 本期访谈特邀请市政府副秘书长、办公室主任张兴香围绕“我市‘四最’营商环境工作情况”话题,采用直接问答的方法,与广大网友在网上交流,敬请参与,积极发言。

          文字直播

          结束语   时间过得真快,访谈马上就要结束了。建设“四最”营商环境是一场刀刃向内的自我革命,既是攻坚战,也是持久战。日前,国务院刚刚公布《优化营商环境条例》,从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障和支撑,对我们而言既是压力,更是动力。下一步,我们将振奋精神、鼓足干劲,继续对标国内外一流营商环境,精准施策、持续发力,争取把六安建设成为全国营商环境新高地。
            最后,再次感谢各位网友对我市“四最”营商环境建设的关心、理解和支持!同时向参与访谈的网友表示衷心的感谢!谢谢大家!
          提问 1
          【李道新】请问,我市是如何提升企业开办便利度的? [15:01:56]
          【张兴香】 网友,您好!今年我市实施了《全程电子化企业开办全程帮办暂行办法》,通过对企业开办(营业执照、刻制公章、办理税务登记)全程帮办,市场监管、公安、税务三个部门内部协调、数据共享,实现企业开办1次提交材料、1日(8个工作小时)办结、一趟办成。今年以来,市本级企业开办窗口共办理新开办企业3265户,全程电子化率达到96.94%,全部1个工作日办结。10月1日起,我市实现了开办企业公章刻制、政务服务结果寄递免费,大大降低了成本,提高了办件效率。 15:10:02
          提问 2
          【张文】请问,我市工程建设项目审批改革进展情况,取得哪些成效? [15:12:43]
          【张兴香】 网友,您好!今年,我市在全省率先实施工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革,设立工程建设项目综合服务窗口和项目在线审批系统,实行并联审批、联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收。6月28日,市工程建设项目审批管理系统正式试运行,审批事项由改革前的96项减少至81项,审批时限压缩至100个工作日内,其中带方案出让土地的非工业项目压缩至80个工作日,工业项目压缩至40个工作日。 15:20:50
          提问 3
          【陈亮】请问,我市不动产登记在提速增效方面有哪些具体举措? [15:25:33]
          【张兴香】 网友,您好!市不动产登记中心利用“外网申请、内网审核”为开发企业办理批量登记,实现批量登记5个工作日内办结。通过一窗受理、并行办理、人员集成、取消不必要环节以及实现信息互通共享等措施,将原10个流程压缩为3个,将原涉企12种登记类型业务所需收取的9项要件压缩到3.5项。通过制定不动产涉企业务流程责任单,把办事时限精准到分钟,责任细化到每个环节,实现生产制造业企业抵押登记1个工作日办结,企业满意度和获得感不断增强。 15:34:13
          提问 4
          【时光机器】能简要介绍一下我市“不见面”办电吗? [15:39:10]
          【张兴香】 网友,您好!我市供电公司简化办电流程、降低办电成本、优化服务方式,持续推广“国网安徽电力”微信公众号和“国网掌上电力”APP等线上办电平台,对低压小微企业实现“三零”(零上门、零审批、零投资)服务,对高压大中型企业实行“三省”(省力、省时、省钱)服务,方便市场主体线上办电。目前全市月均线上办电业务量1500多件,低压非居客户平均办电时间1.8天,高压客户平均办电时间5.7天,实现让群众“少跑腿”,让数据“多跑路”。 15:50:50
          提问 5
          【这边风景独好】请问,我市在解决民营企业和小微企业融资难、融资贵上有什么具体做法? [15:54:33]
          【张兴香】 网友,您好!我市出台了《六安市人民政府关于进一步推进中小企业“专精特新”发展的实施意见》,大力推广新型政银担、“税融通”、续贷过桥等金融创新业务,9月份下达中小企业(民营经济)专项资金8071万元。建立了六安市融资信用信息服务平台,构建政府、银行、企业三方共享的融资线上对接渠道,目前已有26家金融机构进驻,贷款申请数222个,已经审批185个。人民银行六安市中心支行牵头并联合市发改委、市财政局、市经信局、市商务局、市银保监分局印发《六安市推广应收账款融资实施方案》,同时召开了全市小微企业应收账款融资专项行动推进会以及平台专项培训会。印发《关于进一步落实监管政策切实提升小微企业民营企业金融服务质效的通知》,截至9月末,全市银行业私人控股企业贷款余额344.89亿元,较年初增加14.69亿元,新增私人控股企业贷款占新增公司类贷款比重60.41%;全口径小微企业贷款余额865.99亿元,同比增长16.68%。 16:06:28
          提问 6
          【孙晓光】请问,我市是如何整治各种收费行为的? [15:55:39]
          【张兴香】 网友,您好!我市落实收费清单“一张网”建设,动态调整涉企收费清单,清理整顿政府性基金和行政事业性收费、事业单位和行业协会商会收费,巩固行业协会商会与行政机关脱钩试点工作。规范金融类协会合理收取会费、服务费。治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱??畹任侍?。完善乱收费举报投诉查处机制。今年停征5项行政事业性收费,减免3项行政事业性收费,减征1项政府性基金文化事业建设收费。 16:12:51
          提问 7
          【诸葛孔明】请问,我市如何开展营商环境监测工作的? [16:18:58]
          【张兴香】 网友,您好!一方面,我们聘任人大代表、政协委员、商协会、企业、群众等24名营商环境监督员,强化营商环境社会监督。另一方面,围绕创优营商环境18个提升行动、33项工作任务分解等,每次选取部分指标,通过明察暗访、“四不两直”方式,对市直相关部门、县区开展营商环境监测,并发布营商环境监测报告。下一步,我们计划联合第三方机构对部分指标进行监测。 16:28:23
          提问 8
          【叶涛】能简要介绍一下“千名干部进万企”“四送一服”行动吗? [16:35:12]
          【张兴香】 网友,您好!“千名干部进万企”“四送一服”是市委、市政府结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,开展的旨在为企业“解难题、谋发展”的行动。本次行动从8月份开始,持续半年,动员了市、县、乡三级3035名干部联系7438家企业,走访联系的企业不仅包括“四上”企业,也关注规模以下(限额以下)的中小微企业;不仅包括工业企业,也关注其他营利性和非营利性服务业企业、农业经济组织等。各级干部每月走访联系企业1次,问询企业冷暖、讲解相关政策、对接各类要素、化解企业难题。截止9月底,全市已有2903名干部走访了6872家企业。 16:42:09
          提问 9
          【王智慧】请问,对“千名干部进万企”“四送一服”收集上来的企业问题,是如何处理的? [16:47:30]
          【张兴香】 网友,您好!我们首先对企业反映的问题进行分析研判,建立解决诉求(问题)台账,分类处理。对相对简单、合法合规诉求(问题),分办给走访领导(干部)亲自帮助解决(每半月反馈一次办理情况);对有一定难度的合法合规诉求(问题)交办给相关部门和县区办理;对经分办交办后长期仍未办结的,提请市“四送一服”领导小组集中协调解决。截止目前,全市收集诉求(问题)1997个,已办结634个。 16:56:40
          欢迎词   各位网友,大家好!很高兴通过“在线访谈”这一平台就“‘四最’营商环境”这一主题与大家进行交流。借此机会,我代表市“四最”办对关心、关注和支持“四最”营商环境建设的网友朋友们表示衷心的感谢,同时也非常感谢市政府网站“在线访谈”栏目为我们提供一个与广大网友在线交流的机会。
            营商环境是建设现代化经济体系、夯实高质量发展的重要基础,是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现,好的营商环境也是生产力、竞争力。党中央、国务院高度重视营商环境建设,习近平总书记多次强调营造国际一流营商环境,国务院成立“放管服”改革领导小组,下设优化营商环境组,在全国逐步推开营商环境评价。2017年,省委、省政府印发了《关于创优“四最”营商环境的意见》,提出努力把我省建设成为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份,即创优“四最”营商环境。
            近年来,市委、市政府把优化营商环境作为融入长三角一体化发展、推进新旧动能转换、实施绿色振兴的关键之举,主动对标北京、上海等国际一流,坚持以上率下、以评促优,高站位、高质量推进营商环境建设工作。一是力推简政放权。今年,我市完成了2019年度市级政府权责清单动态调整,衔接落实国务院、省政府行政许可事项11个,调整权力事项809项;对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革,确定市牵头改革事项47个,市直13个部门、县区10个部门分别制定了34项和23项具体管理措施。二是坚持放管结合。在实施“双随机、一公开”抽查事项全覆盖基础上,下半年我市开展部门联合“双随机、一公开”全省试点,出台了《关于在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》,全省率先出台跨部门联合随机抽查事项清单,真正做到了“进一次门、查多项事”??剐庞梅掷嗉喙苡肓铣徒?,将全市企业划分为守信、警示、失信、严重失信四类,并将分类数据配置进安徽省事中事后监管系统供有关单位查询,依法依规予以联合惩戒;利用“信用六安”信用信息平台,推进守信联合激励和失信联合惩戒措施。三是深化“一网、一门、一次”改革。目前市、县两级进驻政务服务中心事项实现“最多跑一次”达100%,“只进一扇门”达94.6%,全程网办达42.77%。今年5月份召开的2019中国政府信息化大会上,我市荣获“2019中国政府信息化管理创新奖”。大力推进电子营业执照的应用,继马鞍山市之后,全省第二个实现利用电子营业执照办理银行开户。四是大力实施“四送一服”双千工程。在常态化开展“四送一服”基础上,今年市、县、乡三级联动,开展开展“千名干部进万企”“四送一服”行动,两千多名干部纷纷走进近万家企业,问询企业冷暖、讲解相关政策、对接各类要素、化解企业难题。
            下面我们开始接受网民朋友的提问。
          非访谈时间,请于正式访谈时间内发言。
          谢谢您的参与!
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